CONTENIDOORGANISMOS DEL PLAN
GRUPO PROMOTOR
Consejo Directivo del Plan
Sería el organismo rector y orientador del proceso de consulta y formulación del plan. Estaría integrado por aproximadamente 15 personas representativas de los sectores empresariales, del sector público y sector social, en aras de garantizar representatividad de alto nivel, ejecutividad, continuidad y compromiso.
Los posibles miembros del Consejo Directivo serían:
Alcalde Distrital
Sus funciones serían:• Designar entre sus miembros un Presidente
• Dirigir y coordinar el proceso
• Aprobar los documentos del plan
• Autorizar el paso de una fase a la siguiente.
• Acoger y comprometerse con las conclusiones adoptadas
• Remitir a consideración de las instancias correspondientes de la ciudad el Plan Estratégico para que sea adoptado legalmente (Consejo Distrital)
• Designar un Gerente o Director del Plan, que cumplirá las funciones ejecutivas del proceso delegadas por el Consejo y un Secretario Técnico que cumplirá las funciones operativas, técnicas y consultivas de la mano del Gerente o Director y los asesores.El Consejo funciona normalmente por consenso, sin votaciones formales. Se puede reunir una vez cada mes durante la formulación del plan.
El Consejo Consultivo y niveles participación
Sería un organismo de consulta permanente a los actores claves de la ciudad-región quienes serían invitados periódicamente a participar en las mesas de trabajo por unidades estratégicas de acción y eventos sectoriales. Las mesas de trabajo conformarán el Consejo Consultivo.
Este consejo estaría conformado por:
Sus funciones serían:
• Promover la participación en las Mesas de Trabajo por Unidades Estratégicas de Acción donde se examinen los diagnósticos, los escenarios prospectivos y proyectos estratégicos, con base en los documentos de trabajo elaborados por la Secretaría Técnica del Plan.
• Promover la realización de Talleres y seminarios públicos por sectores y/o áreas temáticas donde se socialicen los documentos y avances del Plan.
• Promover la realización del Congreso de Ciudad como espacio público representativo de los actores de la ciudad-región donde se valide y adopte el Plan Estratégico 2025. Posteriormente permitiría hacer seguimiento a la puesta en marcha del Plan y un análisis de los cambios y tendencias de la ciudad. Este congreso de ciudad se podría realizar uno cada dos años. Sería espacio para contrastar experiencias y miradas internacionales sobre planeación y desarrollo urbano.Secretaría Técnica del Plan
Como su nombre lo indica sería el órgano de soporte técnico para la formulación del Plan para cumplir las funciones de: elaboración de documentos de trabajo; recoger y sistematizar el trabajo de las mesas y eventos de consulta; preparar los escenarios prospectivos con base en las propuestas concertadas en las mesas y el Consejo; orientar y contribuir al proceso de priorización de proyectos estratégicos mediante la elaboración de una matriz de prioridades; ofrecer conceptos técnicos y viabilizar en términos de prefactibilidad los proyectos priorizados y apoyar al Gerente y al Consejo Directivo en la toma de decisiones. La Secretaría Técnica estaría integrada por los coordinadores y animadores de cada Unidad Temática Estratégica, los asesores y expertos que se contraten para temas o líneas de trabajo precisas.
Expertos Internacionales y Nacionales: de acuerdo con la metodología y el alcance del proceso se contempla la necesidad y pertinencia de algunos expertos que ofrezcan sus calidades técnicas y profesionales para darle soporte y sustentación al Plan Formulado. En la primera fase se deben identificar los posibles expertos por área temática o por especialidad que serían necesario invitar y contratar. En esta labor tanto las entidades promotoras, el Consejo Directivo o el Gerente podrán gestionar con la Cooperación Internacional, con países de Europa la cofinanciación de expertos.
Unidades Estratégicas de Acción
Las Unidades Estratégicas de Acción –UEA- representan los objetivos o las apuestas estratégicas del territorio e integra las acciones y proyectos estratégicos que hacen posible la visión compartida de los actores. Para cada UEA se priorizan los proyectos estratégicos más importantes para lograr el desarrollo productivo competitivo, la capacidad institucional y el buen gobierno, el desarrollo social con equidad y la sostenibilidad ambiental del territorio. El resultado del trabajo por unidades estratégicas debe ser la elaboración de una matriz de prioridades por área temática.
El número de Unidades Temáticas Estratégicas o Unidades Estratégica de Acción (UEA), debe ser acotado a una cantidad manejable y prudente que garanticen funcionamiento en la temporalidad del proyecto y la especialidad de los temas estratégicos para la ciudad. En tal sentido se sugieren no más de 5 o 6 Unidades temáticas.
El perfil del coordinador de cada Unidad requiere de una persona con capacidad técnica propia del tema, capacidad de dirigir grupos de trabajo y de animación de la deliberación pública. Las UEA deben convocar a los profesionales expertos en su respectiva temática, de la Universidad, de instituciones públicas y privadas. Dicha Unidad será responsable del manejo y procesamiento de la documentación técnica del Plan y de orientar la formulación de escenarios, bajo la coordinación del Gerente.
Se han identificado seis posibles Unidades Estratégicas, con los respectivos programas estratégicos, a manera de sugerencia:
I. Desarrollo y vocación productiva del territorio:
II. Institucionalidad, gobernabilidad, buen gobierno, gestión pública
III. Identidades, ciudadanía y convivencia
IV. Desarrollo humano y calidad de vida,
ALCALDÍA DISTRITAL DE SANTA MARTA
